对发展我市民间工艺美术产业的思考

榆林市发改委产业政策科

榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）接壤地带，市政府所在地榆林城为国务院命名的历史文化名城。榆林民风淳朴，是陕西省民间艺术之乡，有热情奔放的大秧歌、高亢激昂的信天游、声情并茂的陕北道情、说书，还有千姿百态的绥德石狮、细腻秀美的陕北剪纸、独树一帜的汉画像石、名扬九州的石板画等。这些都以浓郁的黄土风情享誉海内外。丰富多彩的民间文化，催生了我市民间工艺美术产业。

一、榆林民间工艺美术产业的发展情况

1、石雕业

我市石雕工艺取材于自然界的石头，最早起源于旧新石器时期。榆林的石雕之乡在绥德，绥德古城内遗留的人文景观、摩崖石刻以及民间广泛流传的石雕艺术品不胜枚举。诸如秦时扶苏监军驻绥时留下的“太子府”遗址、“赏月台”遗址及扶苏墓、扶苏祠等景观；“晋溪洞”、“龙洞清流”、“天下名州”等摩崖石刻；以及民间保锁娃娃的炕头石狮狮。石雕在创作上采用圆雕、浮雕、镂空、阴刻、阳刻、线刻并用等手法，线刻中阴线与阳线灵活多变。石雕主要分布于我市的绥德县、子洲县，两县又以雕刻石狮、石牌楼为最(子洲石雕工艺品可划归为绥德的分支)，现代具有代表性的石雕是绥德石狮。目前，我市有石雕企业100多个，从业人员1200多人，年营业收入达2160多万元，年创汇逾百万元。从市场前景来看，随着人民生活水平提高，旅游事业的兴旺，以及人们对陕北文化的逐步了解，我市石雕业的发展前景广阔。市内石雕企业基本上都是小型企业，就从业人员文化素质整体不高，从业的1200多人中，经有关部门认定的技师只有6名。

2、石板画业

我市的石板画取材于自然界的河床石板，以清涧石板材质最好，兴盛于东汉时期。从现代出土的汉画像石中，不难看出秦汉时期石板画的繁荣景象。汉画像石反映了当时人们的生活、劳动、打猎、娱乐、记事、婚丧等许多方面，图案丰富，题材广泛，是先民们现实生活的充分表现和生动写照。现在我市的石刻当属清涧石板画为最，石板画题材多样，设计精妙，雕刻精良，技法精细，包装精美，新颖别致。石板画最新开发的影雕产品，更是深受人们的喜爱。石板画制作时首先按照规定尺寸磨光石面，然后以墨线勾勒图像轮廓，再根据图像内容确定细部，最后上彩描绘。在技法上以传统工艺与现代手法有机结合，阳雕、阴雕、浮雕、影雕兼而用之，取材、抛光、扫描、雕刻、着色、定型等环节处处渗透着深厚的人文底蕴和技术含量。

目前，清涧县和米脂县已有初具规模的石板画公司，年产值在200多万元左右。从开发的产品来看，文化含金量高，艺术品味好，极具榆林地域特色，且种类丰富，是赠予及旅游纪念的上好礼品。

3、剪纸业

陕北剪纸是我国优秀民间艺术中历史悠久、流传广泛、富有生命力和表现力的一种手工艺术，是陕北婆姨们在几千年的历史沿续中，自然传承而产生的一种民间艺术形式。剪纸在榆林是一种较为普遍的群众艺术，种类繁多，形式多样，风格各异。如榆林、绥米剪纸以刚劲有力、粗犷豪放见长；而定边剪纸是用镂空透雕来创造美的一种艺术形式。我市剪纸多运用剜空阳刻的剪法，工巧洒脱而不失细腻，线条细长而不失锐利。每逢过年或结婚喜庆的节日，剪纸是必备的迎春贺喜之物，窗户上、墙壁上、粮仓上、柜子上等随处可见，动物、植物、人物及富含寓意的场景等各种题材应有尽有。

榆林剪纸分布极广，各县区、乡镇乃至村庄都有剪纸能手，但严格讲，纳入市场化运作、真正产业化的还不多，大部分以手工作坊为主。据不完全统计，全市剪纸业年产值约100万元。

4、其它

其他诸如面点手工、木雕、布艺、泥塑、金银器加工、刺绣等民间艺术也有所发展。

从目前我市民间工艺美术产业发展的基本情况来看，石雕、石板画和剪纸业已初具规模，逐步走入市场，产业化趋势良好。

二、我市民间工艺美术产业发展面临的问题

1、自身发展不足

民间工艺美术品既要保留传统的、原生态的精华，还要适应市场经济下大众的审美需求。而我们现在做的大量的工作是继承、挖掘、保护、整理，提高、创新、改革的工作尚显不足，不能主动适应消费者需求。有些民间工艺虽堪称“绝活”，但没有科学的、系统的教材、教法，仍然沿用传统的密传、口传、心授的传承方式以及父传子、师传徒的教育方式，使得技艺不能发扬光大，加之要形成熟练技艺必须有一定悟性、需要相当时间，导致后继乏人，有的甚至濒临失传。有的民间工艺美术家自身发展意识淡泊，小富即安思想严重，缺乏开拓精神，主动发展能力不足。同时，民间工艺美术品的生产分布面广，地方性、群众性、传统性较强，我市民间工艺美术品的经营主要以文化旅游部门组织为主，且大多作为礼品馈赠，营销手段和渠道单一，尚未形成商业化运作模式。

2、缺乏群众基础

民间工艺美术源于民间，但由于传承方式的局限性，以及丰富多彩的生活方式，很多人自幼就没有机会接受民间工艺美术的艺术熏陶，民间工艺美术群众基础日趋薄弱。

3、政策扶持不够

尽管在产业结构调整指导目录里有属鼓励类的文化产业，但由于没能单列出来，致使许多形成规模的民间工艺美术企业不能享受到国家的优惠政策，挫伤了规模发展的积极性。

根据《陕西省产业发展引导资金管理暂行办法》及2008年指南，对于规模不大的民间工艺美术产业，几乎没有资格去申请资金支持，项目申报的条件对我市民间工艺美术产业的发展极为不利；同时，我市也没有对于民间工艺美术产业专门的扶持政策。

4、投入力度较小

资金投入少：政府对发展民间工艺美术产业缺乏有效的投资，现有投资仅局限于抢救和保护文化遗产，长期以来没有固定投资扶持渠道。提供的机会少：政府没有为民间工艺美术提供更多、更好、更广阔的发展平台，在市政规划中至今也没有民间工艺美术品的一席之地。服务不到位：多年来我市民间工艺美术产业自由发展，自生自灭，发展中既没有长远目标，也没有全局观念，更没有有效的政府管理部门，使得民间工艺美术发展缺乏长远的规划。

三、几点建议

民间工艺品是文化产业的重要组成部分，从整体来看，我市的文化产业还处于整合和起步阶段，产业规模小，产值小，结构层次单一，发展速度缓慢。而民间工艺美术家和民间工艺美术企业都在保护抢救和发展工作上做了不少工作，但也走了许多弯路，同时面临诸多困难。针对这些情况，要想做大做强我市的民间工艺美术产业，建议做好以下几方面的工作：

1、解放思想，转变民间工艺美术产业发展方式

民间工艺美术异彩纷呈，种类繁多，传统性、地域性强，我市民间工艺美术是我市优秀文化遗产中光彩夺目的艺术形式。要坚持保护与发展并重，在保护、抢救的同时，更要增强产品的市场意识、竞争意识，促进发展壮大；坚持传统与创新并举，在保留传统、原生态的同时，更要重视大众审美的需求，与时代对接，提高社会效益；坚持文化艺术与经济效益并行，在重视文化品味，艺术品味的同时，注重产品的经济效益，加快商品化的步伐；坚持保密与传承并进，民间工艺美术家在保护“绝活”之“绝”的同时，特别要考虑“绝活”的“活”法，增强“绝活”之生命力。总之，在发展民间工艺美术产业上，应“与时俱进”，贯彻和落实科学发展观。

2、政策扶持，做大做强民间工艺美术产业

进一步加强对民间工艺美术项目的开发和扶持力度，在各类规划中都要明确提出鼓励开发具有民族传统和地域特色的剪纸、雕刻等民间工艺项目。积极争取上级部门单列或确认民间工艺美术产业为鼓励类产业，享受国家减免税费和西部大开发的优惠政策。争取省上降低民间工艺美术产业项目的资金支持申报条件。建议市政府设立民间工艺美术产业支持的专项基金，促进民间工艺美术做大做强。给杰出的民间工艺美术家一定的政治待遇，适当予以资金奖励，不断壮大民间工艺美术人才队伍。

3、规划引导，科学发展民间工艺美术产业

目前我市工艺品市场处于零散、自由式的发展状况，缺乏全局性、长远性的发展规划，限制和影响了我市民间工艺美术产业的发展。发改、文化等相关部门应根据我市民间工艺美术产业发展现状，制定民间工艺美术产业发展的专项规划，同时建立一套切合实际、高效合理的民间工艺美术管理体系，促进整个产业步入科学、有序地发展轨道。各级政府也应把保护、发展民间工艺美术产业纳入本级文化产业发展的战略中，加大对传统的民间工艺美术产业发展的支持力度。

3、重点突破，加快民间工艺美术产业化步伐

我市民间工艺美术表现形式多样，但目前成规模发展的不多。建议选出有代表性、有发展前景的重点企业予以专门扶持，在政策支持、资金投入、产品宣传、市场开拓等方面给予倾斜，扶持重点企业做大做强，做出品牌，整体上提高我市民间工艺美术作品的知名度和竞争力，加快民间工艺美术产业化步伐。

4、营造氛围，培育民间工艺美术产业发展的沃土

充分利用我市跨越带来的良好机遇和日益增长的旅游市场，创建各种平台，利用各类媒体，大力宣传我市的民间工艺美术，推销工艺美术品；将民间工艺美术编写成教材，纳入到中小学的美学教育中，作好群众普及的基础；鼓励民间工艺美术家或企业创办专门学校，从事专门的技艺传承教育，探索民间工艺美术职业教育的路子。同时，要进一步抢救、保护濒临失传的民间工艺，对已列入省市非物质文化遗产目录的民间工艺进行重点保护，对尚未列入的民间工艺美术进行保护扶持，力争使我市的每一个优秀民间工艺不失传，能发展。