2008年第一季度发展改革工作回顾

    2008年第一季度，全委上下团结一致，锐意创新，立足职能，努力拼搏，各项工作都实现了新的突破，为完成全年工作任务打下坚实的基础。
　　盘点总结，2007年工作成效显著。
　　经过全体干部职工2007年的辛勤工作，各项工作硕果累累。市发改委2007年度共获得各项荣誉累计16项：全市年度目标责任考核工作中被评为先进单位，领导班子获年度考核优秀班子称号，艾保全主任、马维国、乔李平副主任被评为市管干部先进个人；党风廉政建设工作先进单位，领导班子被评为党风廉政建设优秀班子；在深化创建“五型机关”活动中获“标兵单位”称号，在全市建设平安社会工作中被评为“平安单位”；“双创”工作成效显著，在全市“双创在行动”活动中获优秀组织奖，在榆林城区蓝天工程建设中被评为先进单位，并获年度“双创”工作先进集体称号；认真办理人大建议、政协提案，分别被市人大、市政府和政协评为人大建议、政协提案办理先进单位；在全市干部职工健步行活动中获优秀组织奖，在包村扶贫工作中被评为先进单位。
　　科学发展，及时召开2008年全市发改工作会议。
　　2008年元月8日，市政府在榆林宾馆召开了全市发改和物价工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大精神，落实全省发展改革工作会议和市委二届三次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2008年发展改革和物价工作。白玉仁副市长主持了大会，市委常委、市政法委书记杨树业和市人大常委会副主任曹世玉、市政协副主席姬宝顺出席了会议，市长李金柱作了重要讲话，市发改委主任艾保全做了题为《以科学发展观统领全局，着力推进榆林经济社会跨越发展》的报告。会议还印发了《榆林市2008年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2008年全省发改工作会议精神传达提纲和榆林市发改专项工作要点》。
　　目标管理，全面安排2008年工作任务。
　　年初，将各科室年度工作任务以任务书的形式，分别下达到各科室、单位，年底集中考核，按照工作完成情况进行奖罚。同时，对于平时的重要工作予以分解下达，突出目标责任管理，年底纳入任务书一并考评。目前已将胡志强市长2008年政府工作报告分解任务、2008年重点项目、重大前期项目和市本级政府投资项目推进任务、鄂尔多斯盆地（榆林部分）能源利用总体规划、2008年调研课题等工作任务分解下达到各科室。
　　广泛动员，积极开展解放思想大讨论活动。
   按照市委的统一部署，广泛动员，组织全委干部开展解放思想大讨论活动，积极促进发展改革各项工作实现新的突破。分别确定本委开展解放思想大讨论的主题、指导思想、工作原则，成立了开展大讨论活动的领导及组织机构，并围绕规划引导发展、创新发展理念、推动经济增长方式转变、统筹发展各项社会事业、政府管理创新、机关建设等六个方面开展大讨论。大讨论活动按照学习动员、征求意见，对照检查、讨论整改，考核评议、总结提高三个阶段进行，坚持把“解放思想、谋划发展、促进工作”作为解放思想大讨论的落脚点，充分运用大讨论成果，谋划好今后一个时期的工作思路，探索建立解放思想的长效机制，进一步激发党员干部的工作活力和创业动力，形成干群齐心谋发展的强大合力，为实现发展改革事业新突破奠定坚实的思想基础和有效的机制保障。
　　创新工作，项目管理水平进一步提高。
　　代市政府草拟了《关于进一步加强全市新开工项目的管理的通知》和《关于加强全市招投标监管的若干规定》，进一步提高项目管理水平，特别是在招投标监管工作方面，首次提出建立发改委牵头、相关部门参与、纪检监察部门监督的联席会议制度，对于进一步预防招投标领域的腐败，提高监管水平具有积极的意义。同时全面启动民生八大工程建设，已拿出项目初步安排意见，目前正在与省上和市直相关部门进一步衔接，第二季度内拿出项目总计划盘子。
　　明确思路，多项规划编制工作全面展开。
　　一是科学下达了2008年国民经济社会发展计划，对全市经济社会科学发展做出合理的安排。二是做好“十一五”规划中期评估工作。市委、市政府提出奋斗三年，实现国内生产总值再翻一番的目标，我们通过评估，为这一目标提供科学依据，并且对“十二五”的发展做出科学展望。目前我们已委托省社科院正在搞这项工作，保证按时完成工作任务。三是认真做好鄂尔多斯盆地（榆林部分）能源开发利用总体规划工作。这项工作由市发改委牵头编制总体规划，相关部门负责编制专项规划，编制的原则就是要具有科学性、超前性。四是做好全国循环经济试点市实施方案的编制工作。目前我们委托的国家煤科总院已拿出初稿，第二季度定稿提交市政府。 （政秘科供搞）