坚持项目带动战略不动摇 推动经济社会又好又快发展

全市重点项目建设推进会要求

    7月1日上午，市委、市政府召开全市重点项目建设推进会。会议要求，进一步完善和落实重点项目建设“五个一”工作机制，坚持项目带动战略不动摇，确保全面完成建设任务，推动经济社会又好又快发展。市委书记李金柱、市长胡志强分别讲话，市委副书记邢解放主持会议。

　　会上，市城建局就运用“五个一”工作机制推进城建项目作了专题发言。在认真听取汇报后，李金柱强调，今年前半年，我市在解放思想大讨论的推动下，经济社会发展保持强劲势头，各项主要经济指标实现了时间任务双过半，经济社会发展保持强劲势头。但是，我市重点建设项目仍然存在不容忽视的困难和问题。我们一定要正确分析形势，统一思想认识，全力以赴把以项目建设为重点的经济建设搞好，巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。

　　就加快推进项目建设进程，李金柱强调了三点意见：

　　一要继续坚持项目带动战略不动摇。各级各部门必须充分认识项目建设对于加快发展的极端重要性，坚持项目带动战略不动摇，把项目建设作为全市经济工作的重中之重，进一步强化机遇意识、项目意识，切实树立抓项目就是抓发展的观念，增强抓好项目建设的责任感和紧迫感，通过项目建设推动经济社会又好又快发展。当前，要重点做好加大招商引资力度、抓好项目的落地、打造良好的投资环境三方面工作。

　　二要严格按照“五个一”工作机制抓好项目建设。近年来，市委、市政府建立了市级领导包抓重点项目责任制度，实行“一个项目，一名领导牵头，一个班子服务，一个部门负责，一套实施方案管理”的“五个一”工作机制，强有力地推进了项目建设。各县区各部门要学习市城建局的做法和经验，每个项目纵向到底、横向到边、责任到人、倒排计划、挂图作业；工作重点、调查研究、科学决策在第一线；通过项目建设发现、推荐人才，把能干事的人提到岗位上来。最近，为了便于开展工作，市委办已把市级领导的联系点和包抓工作汇编成册，希望大家进一步明确自己的包抓任务和责任，通过市级领导的有力带动，进一步激发广大干部群众的热情，在全市形成共抓项目建设的新格局。在具体实施中，要发挥好市级领导作用、组建好工作班子、落实好部门责任、制定好工作方案，真正把项目工作做深、做细、做实。 

　　三要抓好落实。今年，我市建立健全了市级几大班子合力抓发展的新机制，形成了市级领导包抓重点工作等一系列制度。几大班子领导在抓项目时要有职有权，各部门要听从调动，配合领导搞好包抓工作。真正形成同唱一台戏、同下一盘棋的强大合力。要落实项目建设工作机制，真正做到“三实”。要在项目推进上要务实。在项目建设上要扎实。在工作措施上要落实。要建立包抓项目考核验收机制，实行以“定任务、定进度、定措施、定奖惩”为主要内容的“四定”责任制。建立重点项目工作奖励支持制度，把重点项目建设的好差与经济利益挂钩，与干部的考察任免挂钩。进一步健全督查机制，要对确定的重点项目按季度分解进度和投资，坚持一月一督查、一季一通报、半年一总结。

　　胡志强强调，确保奥运会的顺利举办，是对我们执政能力和执政水平的一次严峻考验。各级党委政府必须把做好奥运会期间的信访稳定工作作为首要的政治任务，做好五个方面的工作。一是突出重点，全面开展“大排查”。要进一步加强基层信访网络建设，切实落实县区每月、乡镇每周排查报告制度；要以一年来发生过的越级访和重信重访为重点，对全市所有信访案件再进行一次全面排查，并逐案落实责任，限期处理化解。二是因案施策，全力做好“大化解”。三是落实责任，做好“大稳控”。在奥运期间加强驻京劝返力量，同时建立驻西安长效工作机制。四是认真组织干部下访活动，开展“大督办”。五是加强领导，迅速开展“县区委书记大接访”。按照省上部署，我市“大接访”活动从7月1日开始，到年底结束。要完善好四项制度：即建立直接接访制度、建立公开公示制度、落实领导包案制度和加强督查制度。

胡志强要求，由于今年一批重大能源化工项目将进入全面投产阶段，将有15个骨干项目建成投产，全市能源消费量刚性增长明显。要全面完成今年省上下达的节能减排和环境保护年度目标任务，必须大力调整和优化产业结构；认真抓好节能减排工作，加快组织实施工业企业资源节约、燃煤锅炉改造等八大重点节能工程；全力抓好环境保护工作。

　　胡志强指出，随着奥运会日渐临近，各级要高度重视，紧紧抓住“重大危险源监控、事故隐患排查整治、应急救援”这条主线，立足夏季高温、汛期特点，突出重点，全力做好事故预防工作，圆满完成奥运保卫任务。要夯实基础，增强意识；排查整治，严密防范；落实责任，加强监管，真正做到静下心来抓安全，扎扎实实保稳定，为奥运会的召开提供一个安全稳定的外部环境。要重点治理出生人口性别比偏高的问题，进一步严肃查处干部职工违法生育行为，全面提高计生综合服务水平，大力改善流动人口计划生育管理和服务，坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。

　　李统计、井剑萍、周树红、杨树业、赵政才、张晓武等在榆市级领导，各县区委书记，市直各部门，中省驻榆单位副处级以上领导干部参加了会议。